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第四届(2012年)河南省发展研究奖获奖成果名单公示

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  实践科学发展   展示辉煌成就

  城乡建设三年大提升

  助力推进新型城镇化

  沐浴着河南省城乡建设三年大提升行动计划的春风,新密市新型农村社区建设捷报频传:

  全市303个行政村中的71个村并入14个城市社区,83个村并入19个镇区社区,149个村合并到56个农村社区。

  全市已经在建(扩建)和新建新型农村社区52个,已建成住宅1.98万户、258万平方米,已入住6400户、2.8万人,2012年底可建成住宅3.19万户、426万平方米,累计入住1.4万户、6万人。

  作为传统的资源型工业市,新密市长期以来面临着破解“资源诅咒”的巨大压力。以加快新型农村社区建设为突破口,助推“三化”协调科学发展,新密市新型城镇化步履矫健。

  “坚持产业为基,规划引领,先行先试,统筹推进,积极实施合村并点、合村并镇、合村并城及产城融合的战略,新密市新型农村社区蓬勃发展。”11月21日,新密市住房和城乡建设局负责人说。

  强化组织保障

  统筹协调推进

  新密市坚持统筹决策、统筹部署、统筹推进的原则,成立了以市委、市政府主要领导为政委和正副指挥长的新型城镇化建设指挥部,并依托职能部门成立了交通道路、生态廊道等4个新型城镇化切入点工作办公室。各乡镇、街道办事处均成立了新型城镇化建设领导机构,并设立了村镇规划建设管理委员会办公室。规划多村并点联建的新型农村社区全部成立了社区党委(党总支),形成了上下联动、齐抓共管的组织领导体系。

  为了加强政策支撑,新密市编制了《新密市新型城镇化建设五年行动计划》、《新型农村社区建设实施导则》,制定了《关于加快推进新型农村社区建设的若干政策》和支持新型城镇化建设具体措施的“1+21”政策支撑体系。与此同时,新密市建立了工作推进机制和考核奖惩体系,把新型城镇化建设作为单位和干部政绩考核的三条主线之一,形成了全民共建、全民参与的浓厚氛围。

  坚持产城融合

  统筹规划布局

  新密市建设新型农村社区,坚持规划设计先行。本着“一代人建房、几代人居住”的原则,新密市引入城的理念,提升质量品位,搞好设施配套,彰显大气、洋气、雅气,努力建设“百年社区”。按照合理的城镇体系、合理的产业布局、合理的人口分布、合理的就业结构“四个合理”要求,新密市形成了市域新型城镇体系规划和产业发展、交通道路、生态廊道等专项规划。

  结合当地产业基础和新型农村社区居民创业、就业需要,按照产城融合的理念,新密市科学规划工业、农业和服务业,合理布局产业集聚区、粮食生产基地和高效农业生产基地,带动农民就近就业安居。全市规划打造国家级千亿耐材产业基地,建设省、郑州市级产业集聚区4个、乡镇工业园7个,并在每个新型农村社区周围规划建设农民创业园。

  分类稳妥推进

  统筹社区建设

  新密市围绕人在哪里居住、居住什么样的环境,积极破解资金、土地等难题,扎实稳妥推进新型农村社区建设。新密市采取村企共建、上级奖补、政府配套、社会捐助等形式,各级财政共奖补资金3.2亿元,整合18个涉农部门资金4.1亿元,首先保障新型农村社区基础设施和公共服务设施建设。新密市还激励双强村支部书记、民营企业家累计捐资7.6亿元援建新型农村社区。与此同时,新密市按照占补平衡的原则,充分利用山荒地、丘陵地、废弃地以及农民搬入社区后拆除旧宅整理出的土地等,有效解决新型农村社区建设用地难题。

  在新型农村社区建设中,新密市采取了分类稳妥推进的办法。全市农村不再新批宅基地和旧宅翻新,引导农民群众入住新型农村社区。对于煤矿沉陷区搬迁安置、项目拆迁安置的村庄,由镇村主导建设新型农村社区,群众用包赔补偿款按成本价购房;对于合村并镇、合村并城的村庄,通过房产置换,实现了村民资产增值;对于贫困村,积极争取扶贫项目,异地搬迁安置;对于其他合村并点的村庄,新建社区的基础设施和公共服务设施建设由政府、集体投入,群众按成本价购房入住。

  关注群众就业

  统筹民生产业

  围绕“产业在哪里发展,发展什么样的产业”,新密市统筹谋划产业布局,实现居住与就业同步。新密市在城区、镇区、社区附近规划建设不同类型产业创业园区,尽量靠近社区居民,方便群众就近就业。目前,全市各类产业集聚区入驻企业332家,建设现代化农业示范园12个,生态林果区10个,农民专业合作社151家,创造就业岗位10万个。

  对建设新型农村社区节约的土地,新密市明确归集体所有,每年安排专项奖补资金,鼓励和引导农民将土地以入股、转包等形式向农业公司、专业合作社和种养大户流转,促进农业结构调整和农业集约化、规模化经营。目前,全市已流转土地7万亩。新密市还把入住新型农村社区的农户转为城镇居民,免费办理房产证,目前已发放690户,并继续保留农村各项政策和待遇,优先享受政府补贴的小额贴息贷款。

  “2015年前,已规划的新型农村社区将全部启动建设,届时70%的农村人口将进入城镇和新型农村社区,节约土地10.1万亩,新密市用实际行动践行‘两不三新’三化协调科学发展之路。”新密市住房和城乡建设局负责人表示。

  新密:新型农村社区蓬勃发展

  ——河南省城乡建设三年大提升系列报道之八

  本报记者  谭 勇

  一等奖5项

  1 以新型城镇化引领“三化”协调发展研究 焦国栋

  2 完善河南收入分配制度的财税政策研究 刘   荃

  3 加快推进高新区向高新城升级跨越专题研究 张建国

  4 河南省高技能人才队伍建设现状及对策思考 郭俊民

  5 加强和创新社会管理分析与研究——以河南省为例 郭汉斌

  二等奖29项 

  1 中原经济区农区“三化”协调发展的实现路径与实证研究 田建民

  2 河南省经济社会低碳发展制度研究 杨健燕

  3 支持中原经济区建设的财政政策研究 赵保佑

  4 河南省畜产品质量安全保障体系建设研究 宋虎振

  5 中医药文化对中原经济区建设作用的战略研究 司富春

  6 河南省集中财力大幅度增加科技投入和杨承训

  提高研发投入效率的机制与政策研究 

  7 2011年中原经济区投资环境研究报告 宋丽萍

  8 河南省煤炭工业发展循环经济对策研究 李东升

  9 中原经济区竞争力评价与优势构建研究 陈梦筱

  10 中国城乡统筹发展研究 弋振立

  11 《河南省食品安全战略的理论与实践研究》高德领

  ——借鉴发达国家经验,抓好食品安全,促进中原经济区建设 

  12 河南航空枢纽建设战略支点研究-以洛阳机场建设发展为例  孟繁华

  13 河南省现代服务业集聚发展的政策体系研究 刘   珂

  14 关于安全生产监督管理模式创新的专题研究 马   涛

  15 河南地勘改革发展研究 李运生

  16 河南省发展循环经济的路径、模式与对策研究 王   晶

  17 金融支持河南省农民增收问题研究 梁   莉

  18 河南省高职院校促进农村剩余劳动力就业创业培训研究 张五钢

  19 新时期我国新型农村经济合作组织研究 欧继中

  20 关于支持中原经济区建设政策体系研究 赵书茂

  21 河南省科技资源优化配置研究 朱选功

  22 河南省网络游戏产业发展现状及发展战略研究 刘建华

  23 河南林业文化资源保护开发利用 杨海蛟

  24 中原经济区建设中河南高等教育的战略定位与发展研究 刁玉华

  25 河南农业产业化发展现状、趋势及措施 王传捷

  26 河南省农村残疾人社会保障现状调查与对策研究 李国成

  27 加强和改进职称评审工作研究 李西斌

  28 交通基础设施建设领域重大经济问题防范研究 王晓共

  29 河南省就业问题研究及对策建议 曹   明

  三等奖58项 

  1 提升河南高校参与中原经济区自主创新体系建设能力对策研究 邹友峰

  2 转型期事业单位正职胜任力模型构建研究 李   黎

  3 河南省农村留守儿童教育问题研究 王世炎

  4 河南省严肃公务员工作纪律问题研究 刘京州

  5 区域性教育信息资源共建共享研究王文鹏

  ——基于河南省教育信息资源共建共享的调查 

  6 河南省政府行政立法质量状况及其改善研究 李玉梅

  7 关于洛阳市“十二五”规划的若干建议 任边疆

  8 河南省重点地方病防治规划(2005-2010)终期评估 郝宗宇

  9 中原经济区建设中的竞争策略与产业政策协调发展研究 王玉辉

  10 推进我省产业集聚区发展的对策研究 陈根成

  11 河南省节能减排政策体系研究 冯德显

  12 政府转型、公共支出经济效应与公共服务绩效评价 刘俊英

  13 关于我省招商引资环境的调研报告 程国平

  14 河南省创业环境评价与优化问题研究 李剑力

  15 中部地区承接产业转移促进产业集群升级研究陈维忠

  ——以河南省为例 

  16 新形势下推进河南开放型经济发展的对策研究 梁静波

  17 城乡经济一体化新趋势与协调机制研究 张颖举

  18 我国中小企业信贷管理预警研究 王树茂

  19 基于金融衍生产品定价策略的供应链风险管理研究 田   军

  20 注册会计师行业执业环境问题研究 岳文华

  21 河南老工业基地调整改造研究报告 郜   义

  22 DEA能源消耗利用评价研究 穆慧萍

  23 河南省县域农业产业化发展的金融支持路径研究 孙运锋

  24 河南高速公路标准化管理体系的构建 王金凤

  25 政府审计信息公开的应用模式研究 叶忠明

  26 城市冷链食品安全的全社会型协同预警机制研究 张书海

  27 煤炭企业经营风险控制研究 杨   雪

  28 河南省传统平原农区县域产业集聚发展的特点及实践探索 杨永志

  29 河南省农村土地承包经营权流转地方立法研究 黄建水

  30 农民工创业就业问题研究 褚   颖

  31 中原经济区建设进程中农村公共服务体系建设问题研究王海立

  ——以郑州市为例 

  32 产业集聚区、新型农村社区与现代农业高效区融合发展研究:李成伟

  基于河南省传统农区的考察 

  33 农村社区建设与留守儿童问题研究 李振堂

  34 文化产业组织发展模式研究 贾瑞琴

  35 河南文化产业及其发展问题研究 朱耀先

  36 促进张仲景文化遗产保护利用的对策研究 张金虎

  37 发挥历史文化资源优势 传承创新华夏历史文明 郭旭东

  38 河南省设置会计类职业学院的研究报告 韩俊先

  39 高校奥林匹克文化教育探索与实践 王   放

  40 医患沟通的理论与实践 王大军

  41 中原经济区建设背景下的创新型复合人才培养 邱丽君

  42 促进河南豫北地区中医药文化建设及经济发展研究王宪龄

  ——百泉药都示范区产学研用传承创新实践 

  43 河南省人才资源发展中长期目标预测专题研究 王增民

  44 中原崛起背景下的河南教育竞争力研究 宋   晔

  45 河南省高校科技创新团队建设与管理研究 郑利霞

  46 河南省高校图书馆社会化服务模式研究 赵振营

  47 河南中医基本现状调查报告 许   静

  48 高校教师学术道德失范:现状、形成机制与防治策略 戎华刚

  49 教师队伍建设困顿与出路 蒋丽珠

  50 新农村建设视域下农村教育问题研究 蒋笃君

  51 《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》立法质量研究    陈铁平

  52 河南省应急信息资源整合共享及数据标准研究 杜作敬

  53 基于人才发展依存度理论的中原经济区现代产业支撑体系研究 谢玉安

  54 基于组织社会化理论的新员工引导管理研究 冯常生

  55 中国乡镇机构改革研究 孟   白

  56 建立区域科学发展绩效考核评价体系研究 郑   璐

  57 河南省突发公共事件应急管理体系建设研究 贾金玲

  58 中国劳动力市场结构解析 孙   妍

  

  注:公示期为一周,如有异议,请自公示之日起一周内(11月22日-28日)向河南省发展研究奖评审工作委员会办公室投诉。

  投诉电话:0371-65908090 

  河南省发展研究奖评审工作委员会

  2012年11月21日

  第四届(2012年)河南省发展研究奖评审于2012年11月17日-18日在郑州进行。经过评审专家委员会的初评和终评,并经河南省发展研究奖评审工作委员会会议审定,确定一等奖5项、二等奖29项、三等奖58项。现公示如下:

  序号                            成果名称                                              主持人

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