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坚持房地产市场调控政策不放松
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党的十八大举行第四场记者招待会,
  四部委负责同志介绍民生领域工作情况
坚持房地产市场调控政策不放松

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  据新华社电 党的十八大新闻中心12日下午在梅地亚中心举行第四场记者招待会。大会新闻发言人王国庆邀请住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新,国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫,环境保护部部长、党组书记周生贤,人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明4位十八大代表介绍民生领域工作情况,并回答记者提问。

  【住建部】坚持房地产市场调控政策不放松

  姜伟新说,党的十六大以来,按照党中央、国务院的决策部署,中国大规模推进保障性安居工程建设,解决困难群众基本住房问题;不断完善房地产市场,满足群众多层次住房需求。

  在回答城镇保障性住房建设进展的问题时,姜伟新说,“十二五”期间城镇保障性住房建设目标是3600万套,2011年已经开工1000万套,今年开工了700多万套,明年计划开工数量不会低于500万套。随着大批保障房陆续建成,配套设施建设、管理分配等都是需要解决的重要问题。他还强调要继续加强保障房建设资金管理,并坚持房地产市场调控政策不放松。

  【国家发改委】公立医院改革是将要着力解决的问题

  朱之鑫说,2009年4月新一轮医改启动以来,取得了明显的阶段性成效。特别是我们在较短时间内建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网,使13亿多人口病有所医问题有了基本的制度保障;同时,建立了一个崭新的基层服务平台,让人民群众得到了很大的实惠。

  有记者问:一些群众反映对新医改成效感受不明显,您怎么看?

  朱之鑫说,主要原因集中在两个方面:一是城市大医院看病还比较难、比较贵,二是医保保障水平还比较低,和群众的需要还有一定差距。下一步医改要着力解决三个问题,即健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革。特别是公立医院改革,要以县级医院为重点,提升服务能力和实施管理运行综合改革,力争使90%的群众看病问题能够在县域内得到解决;城市大医院改革将破除以药补医这个关键矛盾,并全面推行便民惠民措施,降低群众费用负担,方便群众看病就医。

  【环保部】我国环保形势依然严峻

  周生贤说,党的十六大以来,我国环境保护从认识到实践发生重要变化,环保工作取得明显进展。当前,我国环境形势可以概括为:局部有所改善、总体尚未遏制、压力继续加大、形势依然严峻。十八大报告提出要大力推进生态文明建设,建设美丽中国。我作为环境保护工作者,对此感到非常振奋。

  在回答环保新道路有关问题时,周生贤说,探索中国环保新道路,是通往美丽中国的一个路标,其指导思想是坚持在发展中保护、在保护中发展,把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用,加快构建节约环保的国民经济体系。环保新道路的目标指向是建立六大体系:一是与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系;二是全面高效的污染防治体系;三是健全的环境质量评价体系;四是完善的环境保护法规政策和科技标准体系;五是完备的环境管理和执法监督体系;六是全民参与的社会行动体系。

  【人社部】

  经济增速趋缓

  对就业影响开始显现

  杨志明说,党的十六大以来的十年是我国人力资源社会保障事业发展最快、人民群众受益最多的一个时期,促进就业取得突出成就,初步实现人人享有基本社会保障的目标,劳动关系总体稳定……

  有记者问:“当前经济增速趋缓是否会对就业产生影响?”

  杨志明说,今年前三季度,全国城镇新增就业1024万人,9月底城镇登记失业率为4.1%。从监测情况看,近期没有出现企业普遍性有规模裁员和农民工大规模集中返乡现象,但经济增速趋缓对就业的影响开始显现。城镇新增就业增幅自4月以来有所下降,企业招聘岗位有所减少,全国登记失业人数有所增加。下一步,相关部门将采取更加有力的措施:第一,坚持就业优先战略,包括在发展战略性新兴产业的同时鼓励发展劳动密集型产业,创造新的就业机会;第二,实施积极的就业政策,包括引导更多大学毕业生到急需的中西部地区、中小企业就业创业;第三,大力扶持中小企业发展,促进以创业带动就业;第四,大规模开展职业技能培训,尤其是将上亿农民工由普通工培养为技工。

  全国登记失业

  人数有所增加

  9月底城镇

  登记失业率

  4.1%

  相关部门将

  4措并举

  促进就业

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