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以案为鉴 促改见成效

漯河市郾城区纪委监委
以案为鉴 促改见成效

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    漯河市郾城区纪委监委领导走访贫困群众了解情况

    郾城区纪委监委召开近郊型城乡接合部乡镇村居专项以案促改推进会

    郾城区纪检监察干部深入龙城镇贫困户进行入户调查,发放“三看三问”调查问卷,了解基层组织和基层干部在扶贫领域是否存在腐败和作风问题

    □河南法制报记者薛华通讯员朱红亚

    “对照案例查一查,自己是否做到了敬畏纪法、严守规矩?做到了信念坚定、政治过硬?”近日,在漯河市郾城区淞江街道回马村村室,村委负责人在“扶贫领域以案促改乡村行”党员干部查摆剖析会上的质问,让这次会议的意义与众不同。

    2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,漯河市郾城区纪委监委把以案促改作为“三不”一体推进的重要抓手,在全区9个镇(街道)、184个村(社区)开展扶贫领域以案促改,切实打通全面从严治党“最后一公里”,着力打造乡村基层组织以案促改制度化常态化模式,激发党员干部干净干事,着力营造风清气正的政治生态和心齐劲足、共谋发展的干事创业氛围。

    1  用活反面教材,推进以案促改

    “对比视频,回想俺们村以前的情况,很受触动!”“这是给咱们敲警钟呢!要绷紧廉政这根弦!”“要严谨用权,自觉接受监督,防微杜渐。”

    ……

    在观看了以案促改警示教育片、学习了《扶贫领域以案促改乡村行》典型案例汇编后,回马村党员代表纷纷表态发言,参会人员的认识更加深刻。

    曾经的回马村,因村干部涉黑涉恶问题,影响了村庄的发展。在经过以案促改工作后,该村从原来的“乱村”变成“基层治理先进村”“民族团结进步模范村”。

    回马村的转变,也是漯河市郾城区以案促改工作成果的真实写照。为确保以案促改工作扎实有效开展,郾城区纪委监委下发了《关于进一步加强“扶贫领域以案促改乡村行”工作的通知》,要求各镇(街道)、村(社区)在召开警示教育的基础上,认真对照“三看三问”、专题警示教育片《以案促改护航脱贫攻坚》《郾城区“扶贫领域以案促改乡村行”典型案例汇编》,联系本单位本人工作实际,认真撰写对照检查材料,谈认识、讲体会、找原因、思危害,找出问题及监管漏洞,找准问题症结。各镇(街道)、村(社区)党委(党支部)要在找准病根把准脉、问题查深找准的基础上,认真组织召开专题民主生活会和党员干部查摆剖析会。

    为彻底斩断伸向扶贫领域的“黑手”,确保上级惠民政策落实到位,郾城区通过警示教育的形式,推进以案促改工作扎实有效开展。

    数据显示,今年以来,该区共召开“扶贫领域以案促改乡村行”警示教育会193场,接受警示教育5884人次。为彻底铲除黑恶势力在村(社区)滋生的土壤,召开村(居)涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题以案促改警示教育会184场,接受警示教育9116人次。

    2  做好“后半篇文章”,深化以案促改

    做好以案促改和整改落实“后半篇文章”,是十九届中央纪委在推进纪检监察工作高质量发展中的重要经验做法之一。

    怎样做好“后半篇文章”也是以案促改的重点。漯河市郾城区纪委监委坚持精准“画像”原则,对案件一案一总结,深化以案为鉴、以案促改,从中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞,扎实做好审查调查“后半篇文章”。

    对没有发生违纪违法案件的地方和单位,该区纪委监委督促有关党组织选取外单位或者本系统同行业违纪违法典型案件,每年开展一至两次以案促改活动。坚持全域促改,案发单位是重点,涉案单位、关联单位同样受教育,以点带面、点面结合,不断从案发单位向关联单位、系统领域延伸。利用全区大会、各单位班子会、单位全体会、科(股)室会、党员会,开展“五会一刻钟”活动,通过机动灵活、形式多样的以案促改警示教育会,把以案促改工作融入各级各部门的日常工作当中。

    该区对新发生的违纪违法案件,根据案件暴露问题的倾向性、突出性、普遍性,及时印发《以案促改通知书》,督促指导案发单位做到逢案必改、因案制宜。

    据统计,今年以来,该区共下发以案促改通知书49份,涉及32个单位,做到每下发一份处分决定紧跟着下发一份以案促改通知书。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中推进以案促改工作期间,该区召开警示教育会52场,接受警示教育3276人次。

    3  强化风险防范,让“改”更彻底

    以案促改,基础在“案”,核心在“改”。

    漯河市郾城区纪委监委坚持问题导向,把警示教育大会变为“课堂”,督促党员干部摒弃“看戏”心态,把自己摆进去,把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,拧紧思想“总开关”,增强拒腐“免疫力”,让“改”变得更彻底。

    在具体工作中,郾城区纪委监委坚决杜绝形式主义,坚持整改就要红脸、出汗、不留情面,通过活动,让党委的主体责任和纪委的监督责任真正担起来,让“一岗双责”真正落实下去。

    通过深入剖析典型违纪违法案例,以监督制约权力运行为核心、以岗位廉政风险防控为基础、以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时、追责严厉的防控机制,最大限度减少党员干部犯错误的机会。通过通报典型案例案情,宣读处分决定和忏悔录,让重要岗位人员表态发言,促使广大党员领导干部以案为鉴,以人为镜,时刻自重、自省、自警、自励,达到严守底线,不触红线,树牢防线。

    7月9日,郾城区纪委监委对在“扶贫领域以案促改乡村行”专项行动中对走过场、搞形式主义的35个村(社区)进行通报批评,约谈了这35个村(社区)的党支部书记,要求将这项工作推倒重来。

    “郾城区纪委监委坚持把深化以案为鉴、以案促改作为一体推进‘三不’的重要抓手,注重查处一案,警示一片,治理一域的综合效应。下一步,我们将通过典型案例强化不敢腐的震慑效果,通过建章立制扎牢不能腐的制度‘笼子’,通过模范激励增强不想腐的思想自觉,推动全区政治生态持续净化。”漯河市郾城区纪委书记、区监委代理主任何国旭说。          (本版图片均为资料图片)

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