第06版:新时代·新征程·新篇章 上一版  下一版  
10大关键词为食品药品安全护航

10大关键词为食品药品安全护航
——郑州市食品药品监督管理局平安建设工作综述

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    向国家市场监管总局食品安全总监王铁汉演示“溯本通”追溯系统

    去企业检查

    □河南法制报记者王晓磊通讯员罗东方袁晓勇/文图

    核心提示

    民以食为天,食以安为先。近年来,郑州市食品药品监督管理局(简称市食药监局)将食品药品安全作为重大的政治任务和民生工程来抓,严格落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,有效提升了公众食品药品安全满意度和获得感,全市食品药品安全总体形势稳中向好,人民群众的满意度不断提高。

    2018年,在郑州市委、市政府的正确领导下,在市委政法委、市综治办的悉心指导下,市食药监局紧紧围绕国家中心城市建设,以创建国家食品安全示范城市为统领,认真落实“四个最严”要求,始终聚焦老百姓关切的食品药品安全问题,抓源头、控风险,促规范、创亮点,争一流、做示范,实现共享共治格局,取得显著成效,为郑州建设国家中心城市营造和谐、稳定的社会环境。

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    关键词 

    稳步上升

    郑州市自2016年5月开始创建工作,确立“五十五”创建工程计划,设立“一办十组”创建工作机制。该市创建办深入推动,结合省政府提出的食品安全省和食品安全县创建,在市县乡三级形成食安办和创建办联动模式。2018年5月,该市创建中期评估以最优档次通过,监管力度、企业主体责任意识、市民知晓度和满意度稳步上升。

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    关键词 

    规范建设

    实现工艺流程标准化、落实责任主动化、管理制度规范化、生产条件透明化,形成市场“倒逼”机制,使合法规范小作坊的产品销量和利润增长显著增加。各县(市、区)食药监局在小作坊规范化建设中,工作热情高,该市1567家小作坊2018年年底前已全部整改到位,形成郑州特色。2018年市、县两级食药监局已完成了对企业监督检查2241家次,发现问题3624处;推进“透明车间”建设工作,全市共完成透明车间建设97家。

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    关键词 

    追溯系统

    该局在86家大型商场超市、116家食用农产品批发市场全面推行以“溯本通”为模板的追溯系统,有效解决食品和食用农产品来不可溯,去不可追难题;以第三方公开评价,结合日常监督检查、群众反映、媒体曝光、风险排查、风险监测等查找出食品流通环节多个风险隐患,并做到问题直达总裁,情况通报总部。该市持证食品经营单位58252家,已全部完成风险分级。为解决食品安全员培养难的问题,该局设计手机App在线培训考核软件,郑州市共有48036名食品安全员参加线上培训,其中5778名食品安全员通过考核,并获得食品安全员网络培训证书。

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    关键词 

    “互联网+明厨亮灶”

    在推进社会餐饮企业“互联网+明厨亮灶”建设的同时,该局联合市财政局、市教育局,相继开展了以“护苗行动”为主题的中小学、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作。全市453所中小学、1318家幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设已全部完成。在网络订餐方面,该局加大辖区内网络订餐第三方平台管理力度,并对各网络订餐平台进行了约谈;春秋季、中高考期间,开展校园及其周边食品安全大检查;与相关部门通力协作,加强对高速服务区、旅游景点以及农村集体聚餐、重大节假日期间的食品安全开展专项治理;加强小餐饮治理,开展餐饮质量安全提升行动。同时,该局承担重大活动餐饮保障100余次,做到了零事故、零风险。

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    关键词 

    专项检查

    该局通过动员宣传、企业自查、专项检查、双随机检查等工作,增强了全市药品化妆品生产企业主体责任意识,提升了质量管理水平。2018年,该局完成对药品生产企业30%、对医疗机构制剂和化妆品生产企业各50%的双随机检查,药品不合格报告数逐年降低;同时以规范药品批发企业和连锁总部为重点,推行“六个统一”,全市食药监系统对所有的药品经营企业、医疗机构检查覆盖率均达到100%。该局积极创新监管模式,探索“互联网+药品流通”新模式,率先在全省探索远程问诊电子处方和自动售药机工作。

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    关键词 

    抽检核查

    2018年,该局共完成实验室抽检53812批次,比2017年增加29.5%;完成食品快速检测71603批次,比2017年增加31.0%。药品抽检任务1074批次,完成1282批次,完成率119.37%;药品检验任务1100批次,完成率105.45%。化妆品完成省抽161批次;医疗器械完成省抽任务78批次,市抽任务28批次。2018年该局收到各类食品不合格报告435件、药品不合格报告13件、医疗器械不合格报告12件、化妆品不合格案件两件,结案率100%。该局建立了专业化快检实验室,为进一步统一全市的快检工作流程、标准,提高快检准确性起到积极示范作用;同时与市总工会联合,举办了食品检验工职业技能竞赛,15个县(市、区)600多家食品企业、700余名选手参赛。

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    关键词  

    稽查办案

    该局稽查支队优化办案渠道,提升办案质量,查处4个黑窝点,涉案金额上亿元,全系统共立案3288件,同比上升188%;结案2792件,同比上升170%;全市累计完成罚没款6302.7万元,同比上升392%;移交公安部门132起,同比上升300%;其中公安部门立案59起,同比上升281%;刑拘47人,同比上升362%。市县两级食药监局投诉举报机构共收到投诉举报9529件,来人来电咨询8850余人次。

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    关键词  

    落实责任制

    该局认真做好行政执法责任制示范点培育工作,推荐郑州市中原区食药监局参与省级示范点评选。该局加大宣传教育力度,组织开展以宪法、“河南省三小条例”及其配套规范性文件为重点的宣传贯彻活动;做好信息化建设工作,提升基层监管能力;同时,推进智慧食药项目工作、重要产品追溯体系建设,各县(市、区)食药监局积极推进监管平台建设。该局推动省级食品药品监管示范所创建,全市169个基层监管所全部达标,通过省级验收,建成省级示范所14个。

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    关键词 

    一网通办

    该局运用网络手段,完成了行政审批的“三级十同”工作,一网通办。该局实行一口受理、综合受理、面对面肩并肩辅导、容缺受理、延时受理、预约受理、网上预审、邮寄免费送达等便民服务措施,2018年9月底初步实现了“最多跑一次”,全年共完成行政审批9311件;加强药械监测,2018年全年完成ADR报告6819份,ACR报告690份,药物滥用监测报告731份,均超过省食药监局2018年年初制定的目标20%以上。同时,该局在全市推动哨点医院建设,三家医院成功挂牌;两家哨点医院争创化妆品评价基地;三家医院被确定为省级药物滥用监测试点医院。

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    关键词 

    口岸建设

    郑州药品进口口岸申建工作2013年被省政府列项,2018年建设再次提速。2018年,该局对相关人员进行了专业化培训,完善了药品进口报验管理系统,完成了郑州进口药品口岸办申报相关工作流程、制度、法律法规等资料的搜集,开展了模拟通关演练,实现了国家药监局进口药品网络信息平台相连接,同年11月顺利通过了国家考核组的现场评估。

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