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桐柏 土地整理让荒山变良田
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桐柏 土地整理让荒山变良田

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    本报讯(记者曹国宏通讯员杜福建)田成方、林成网、渠相通、路相连。近日,记者走进桐柏县,随处可见的田园美景令人心旷神怡。“这里原是一片荒坡,杂草丛生。现在,这片面积达80余亩的荒坡变成了梯形田,这其中就有我承包的1.2亩土地,增收致富又有了新的土地。”正在田野间忙碌的彭沟村村民张国和告诉记者。

    荒岗变良田,生活似蜜甜。彭沟村的变化,仅是桐柏县通过实施土地开发整理、促进农村发展的一个缩影。近3年来,该县共完成土地开发整理项目7个,开发整理土地26万亩,投资达8亿元,实现新增耕地6万亩,惠及10多万名农民。

    桐柏县是典型的山区县。“靠山吃山,靠水吃水,关键是怎么‘吃’”。加快推进土地整治,正是桐柏因地制宜进行的一项有益探索。只有对绿水青山进行“物理性”改造,既不破坏环境,又要让其为民造福,走可持续发展的路子,才能健步走向“金山银山”。

    为把土地开发整理这一功在当代的民心工程建设好,桐柏县建立了土地开发整理项目储备库,分批对全县的土地现状进行全面调研与勘察,编制了土地整治规划,挖掘土地开发整理复垦潜力,划定土地开发整理重点区域,统筹安排土地开发整理重点项目,分门别类收录数据,丰富完善项目储备库,实现了从分散整理到整村推进综合整治的重大转变,为土地开发整理项目的申报奠定了坚实基础。

    土地整理需要大量投入,钱从哪里来?活该怎么干?

    有胆识的桐柏人创新机制。在国家投资之外,桐柏县设立土地开发基金,引入社会资本,并坚持“谁投资,谁受益”,按新开发复垦的耕地面积,对开发者进行奖励。实行招投标、跟踪审计等制度,做到建得起、用得上、管得好、长受益。

    土地整治得到大多数群众拥护,但也有不同意见。该县根据不同诉求,一一回应,最大限度调动群众积极性。初设方案完成后,经80%以上村民同意,方可实施项目。

    只有精准,才更有效。针对毛集镇、黄岗镇、固县镇、吴城镇等4个镇耕地分散且凹凸不平等实际状况,桐柏县实施了总投资达3.48亿元的土地整理项目,项目覆盖面积24万余亩,通过实施田、水、路、林、居综合整治,惠及37个行政村7万余人。

    土地开发整理项目区田间道路工程的建设,极大地改善了桐柏农村交通系统,加强了城乡联系;同时,促进了项目区农业生产结构的调整,提高了农产品的生产能力,实现了桐柏农业生产方式由粗放经营向集约化经营的转变,进一步提升了土地的利用效益,使得高效农业示范项目在一个个偏远村“扎根”,“一村一品,一村一业”的产业发展格局正在形成。

    “我们将乘着河南大别山革命老区振兴发展的东风,持续提升耕地保护和用地保障能力,实施藏粮于地、藏粮于技战略,通过土地整理、补充耕地,实现‘点土成金’,提高粮食产能,为国家确保谷物基本自给、口粮绝对安全作出贡献。”桐柏县委、县政府负责人告诉记者。

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