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家门口看病重症不发愁
为中原百姓铸造健康之盾
让分级诊疗落到实处
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坚决打好小麦条锈病赤霉病防治歼灭战
智慧储粮麦飘香
“三送一强”重落实交出优异成绩单
摄影报道

让分级诊疗落到实处
——访中牟县卫健委主任姚国森

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    □本报记者曹萍

    提升基层医疗服务能力是全省卫生健康大会的关键词之一,大会还提出了建设县域医疗中心、推进紧密型县域医共体建设等有力措施。“这些措施将有效补齐我省医疗资源区域分配不均衡、基层医疗机构服务能力不足的短板,促进医疗资源向基层下沉,真正实现基层群众‘小病不出乡、大病不出县’。”4月12日,中牟县卫健委主任姚国森在接受记者采访时说。

    中牟县目前已成立以县人民医院、县中医院为龙头,14家基层医疗机构全覆盖的两个紧密型医共体。姚国森说:“突出紧密型,是县域医共体建设的鲜明特点,表现在任务、责任、利益、管理4个方面更紧密,实现人员、财务、医疗业务、医保基金等统一管理,把全县分散的医疗资源真正握成一个拳头。”

    省政府办公厅印发《关于加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了医共体功能定位,医共体内县级医院、乡镇卫生院等分工明确,共同为辖区内居民提供覆盖生命全过程的医疗卫生服务。

    姚国森表示:“比如,可通过制定县乡诊疗病种,明确什么病种在哪个级别医院诊疗,明晰县、乡、村三级医疗机构的职责和任务,形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的良好局面。”如今,中牟县已实现在乡级医疗机构住院开单检验检查、在县级医疗机构检查诊断并按照乡级标准付费等措施。

    建设县域医共体,提升乡、村两级医疗机构服务能力是重中之重。“《指导意见》从保障基层医疗卫生人员收入、人员聘用等方面提出了具体而灵活的举措,将进一步激发乡镇卫生院、村卫生室活力,真正打通就医‘最后一公里’。”姚国森说。

    医共体建设需要多方支持,在姚国森看来,《指导意见》在改革支付方式、深化编制管理和人事薪酬制度改革等方面提出的探索性措施,为医共体建设提供了必不可少的政策保障。

    “下一步,我们将按照《指导意见》探索医保基金直接分配到医共体,实行按病种付费、按疾病诊断分组付费等多种支付方式改革,出台适合我县实际的医保资金管理办法。”姚国森说,同时,给予医共体充分的人事招聘权、管理权,探索县管乡用、乡管村用模式,重点保障和提升乡级医务人员待遇,让基层能留得住人才。