第14版:中原出彩新画卷·鹤壁篇 上一版  下一版  
煤城蝶变今朝绿意盎然
鹤壁海绵城市建设成效显著

煤城蝶变今朝绿意盎然

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    淇水悠悠绕鹤城⑨3张银保摄

    鹤壁市所有电厂机组均已实现超洁净排放⑨3鹤壁市发展改革委供图

    市民在实施海绵工程改造后的护城河边休闲观光⑨3鹤壁日报社供图

    风光旖旎的盘石头水库⑨3管俊卿摄

    □本报记者郭戈河南报业全媒体记者秦川本报通讯员董振江王慧

    依煤而建、因煤而兴的鹤壁,是一座典型的资源型城市。半个多世纪以来,煤炭开采在带来经济繁荣的同时,也使当地生态环境遭受严重破坏。“千疮百孔”的采煤沉陷区、“黑、脏、乱”的老城区,一度是鹤壁的写照,也成为鹤壁人民的心头之痛。

    近年来,鹤壁市委、市政府牢固树立绿色发展理念,提出“率先实现全面小康、建设高质量富美鹤城”的发展目标,把“生态美”作为建设高质量富美鹤城的“第一美”,明晰了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展方向,加快构建现代生态新体系。

    如今的鹤壁,太行掩翠、淇水如碧、林茂粮丰、鸟语花香,良好的生态环境已成为独特优势和亮丽品牌,这片热土也实现了由“煤城”到“绿城”的华丽转身。

    规划引领

    构建绿色发展新格局

    长期以来,以煤电为主的产业支撑着鹤壁经济快速发展,煤炭收入一度占据财政收入的半壁江山。然而,这种粗放型的经济发展方式结构单一、链条短、层次低,随着时代的发展,生态破坏严重等一系列问题日益显现。满足人民群众日益增长的对优美生态环境和优质生态产品的迫切需要,加快全市产业结构转型,实现经济由高速增长向高质量发展转变,成为鹤壁亟待解决的问题。

    2014年,鹤壁市与中国国土经济学会联合编制了全国首个地市级《国土空间优化开发格局规划纲要》,提出国土空间开发与保护的战略目标与实践路径,对国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和保障体系建设等作出总体部署,将生态空间比例提高到31.86%,为全市绿色发展和生态文明建设绘就了蓝图。

    “没有空间规划作指引,再好的发展思路也难以实现。《鹤壁市国土空间总体规划(2019—2035年)》符合中央要求、契合鹤壁实际,为鹤壁未来发展奠定了坚实基础,对促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀具有重要意义。”在今年5月召开的《鹤壁市国土空间总体规划(2019—2035年)》编制情况汇报会上,鹤壁市委书记马富国如是说。

    习近平总书记强调,生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。在“多规合一”国土空间规划指导下,鹤壁坚持调结构、优布局、强产业、全链条,加快形成节约资源和保护环境的空间格局与产业结构,正逐步实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐相处。

    “目前,煤炭价格每吨约600元;若加工成甲醇,每吨价格近3000元;如果再把甲醇加工成1,4-丁二醇,每吨价格则逾1万元。”河南能源化工集团鹤壁煤化工有限公司总经理郭少锋告诉记者。

    在他的身后,乌黑的煤炭正通过密密麻麻的管道,被深加工成无色或有色的甲醇、1,4-丁二醇、聚四氢呋喃、丁二酸酐等化工产品,产业链条不断向下游延伸,产品附加值也随之增加,整个生产过程安全、环保。

    该公司的变化,是近年来鹤壁加快实施“三大改造”,强力推进产业转型,进而实现绿色发展的缩影——宝发能源通过节能减排改造,利用废气每年可发电1亿多千瓦时;鹤淇电厂将城市生产废水循环利用,实现了污水“零排放”;黎新建材回收砖瓦生产余热为周边村庄免费供暖,实现了环境保护和经济社会发展的“双赢”……绿色发展已成为鹤壁实现经济高质量发展的“关键词”和“指向标”。

    截至2018年年底,煤炭行业占全市工业比重较2012年下降6.5个百分点,清洁能源与新材料、汽车零部件与电子电器、人工智能与大数据等新兴产业日渐崛起,鹤壁实现了从“一煤独大”到多业并举的华丽嬗变,并于去年4月被国务院表彰为老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市。

    “环境污染的深层次原因还是由于经济结构不合理,因此,必须将实施经济结构提质行动作为解决环境污染问题的治本之策,坚持以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,持续打好转型发展攻坚战,坚定不移地推动经济高质量发展,实现经济发展与环境保护的互促共赢。”鹤壁市市长郭浩表示。

    系统治理

    打造普惠民生共同体

    “我思肥泉,兹之永叹。思须与漕,我心悠悠。”这首《国风·邶风·泉水》取自《诗经》,描述的是古时鹤壁汤河两岸充满诗意的优美景色。

    汤河,发源于牟山之麓,曾是老鹤壁人心中的母亲河。上世纪70年代,这里水清岸绿、鱼虾成群,给无数鹤壁人留下了美好的童年回忆。然而,随着经济的发展,汤河两岸企业逐渐增多,仅涉水企业就达26家,加之城市基础设施建设相对滞后,大量工业废水、生活污水直排汤河,致使水质急剧恶化,多项指标在全省60多条城市河流中长期于后位徘徊。

    “生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。污染防治,是实现经济社会发展和生态文明建设的关键之举,也是鹤壁必须打好打胜的民生仗、政治仗、发展仗。”鹤壁市生态环境局局长张海军表示。

    碧水、蓝天、净土,代表了人们对美好生活的向往,也是环境污染防治攻坚战的出发点和落脚点。去年,鹤壁市委九届七次全会出台了建设高质量发展城市的实施意见,将创建全国全域生态环保示范区作为主要任务之一,制定《鹤壁市污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》,全力以赴打好水、大气、土壤污染防治攻坚战。

    自2016年以来,山城区对汤河城区段及支流泗河23.6公里的河道启动全面整治,通过清淤疏浚、建设截污治污工程、加强生态景观改造等措施,有力提升了河道防洪排涝和自净能力,汤河的水质得以持续改善。

    “看到政府这样大规模地整治汤河,我打心眼儿里高兴!”家住山城区鹿楼乡大胡村的王贺家告诉记者,自己见证了汤河由清澈到污染的历史,如今陈家湾村至大胡村段景观改造工程正全力推进,他对汤河的未来满怀憧憬。

    作为环境污染防治的重中之重,鹤壁全力推进大气污染防治工作,成立了由市主要领导负责的环境污染防治攻坚战指挥部,建立重要工作第一时间部署、重大问题第一时间过问、重要环节第一时间协调、重要案件第一时间督办“四个第一”的统筹指挥体系,全市上下形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的生态环境治理格局。今年以来,鹤壁大气多项指标位居全省前列,其中空气优良天数位列全省大气污染传输通道城市第三,空气质量在3月、5月大气污染防治单月考核中排名全省首位。

    “同时,我们还扎实推进净土保卫战。有序开展重点行业企业土壤污染状况信息采集及质量控制,对涉重金属、一般固体废物、危险废物企业进行全面排查,建立了土壤重点监管企业清单和疑似污染地块名录,确保全市土壤环境质量稳步提升。”张海军说。

    如今的鹤壁,三季有花,四季常青,人在花中行,楼在绿中立。鹤壁市单位GDP能耗下降幅度连续两年达5%左右,居全省首位,先后获得“全国国土空间优化发展实验区”“国家森林城市”“全国海绵城市建设试点市”“北方地区冬季清洁取暖试点城市”等一系列生态名片,人民群众的生活水平和幸福指数显著提升。

    金秋九月,景色如画。行走在秋意渐浓的淇河之滨,旖旎的生态风光令人目不暇接。这是富美鹤城的生动样本,也是生态文明建设久久为功结下的累累硕果。

    截至2018年年底

    煤炭行业占全市工业比重较2012年下降6.5个百分点

    清洁能源与新材料

    汽车零部件与电子电器

    人工智能与大数据

    等新兴产业日渐崛起

    今年以来

    鹤壁大气多项指标位居全省前列

    其中空气优良天数位列全省大气污染传输通道城市第三

    鹤壁市单位GDP能耗下降幅度连续两年达5%左右

    居全省首位