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洛阳县(市)区考核不搞“一刀切”
一个焦化企业的绿色“嬗变”

大幅提升脱贫攻坚和生态环境建设指标权重
洛阳县(市)区考核不搞“一刀切”

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    推动高质量发展,要形成与之相衔接的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,营造高质量发展的强大推动力和引导力。

    本报讯(记者田宜龙)记者1月17日从洛阳市委组织部获悉,洛阳市委、市政府出台《洛阳市县(市)区绩效考核办法(修订)》(以下简称《办法》),对县(市)区GDP指标考核告别“一刀切”,大幅提升脱贫攻坚和生态环境建设等方面的指标权重,实行差异化考核。

    《办法》共设置三大类考核指标,即“四高一强一率先”奋斗目标、“9+2”工作布局推进情况和加分扣分因素,重点提高了目标考核中的发展质量、科技创新、城镇化、脱贫攻坚和生态环境建设等方面指标权重。

    “推动高质量发展,要形成与之相衔接的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,营造高质量发展的强大推动力和引导力。”省委常委、洛阳市委书记李亚表示。

    根据《办法》,洛阳市结合主体功能区规划和各县(市)区发展定位、区位特点、产业发展方向等实际,按照城区带动类、组团发展类、生态引领类三种类型设置相应的分值权重,并针对高新区、老城区、瀍河区、伊滨区、吉利区等部分城市区分别设置个性化指标。

    例如,为加大南部生态涵养区的脱贫攻坚和生态环境建设力度,《办法》降低了栾川县、嵩县、汝阳县、洛宁县等南部四县的第二产业有关指标权重,并前所未有地大幅提高了南部四县脱贫攻坚和生态环境建设方面指标权重,分别达到18分和23分。

    对这一指标调整,洛宁县委书记张献宇感触颇深:“过去市里组织项目观摩,看的多是一些能直接拉动GDP快速增长的工业项目、房地产项目。现在就不同了,上次全市重大项目观摩督导组来洛宁,看了5个项目,其中上戈苹果海升冷链物流产业园、秦福源家具孵化园、生态洛河二期、凤翼山森林公园等4个都是带贫能力强、‘四河同治’生态保护项目。”

    “实现省委十届六次全会提出的‘两个高质量’目标,需要一系列的体制机制来引导。”中国(河南)创新发展研究院院长喻新安说,“洛阳出台新考核办法,创新制度设计,实行差异化考核,特别强化了以新发展理念为引领推动高质量发展的‘指挥棒’,导向十分鲜明,也体现了敢于担当作为的作风。此举走在了全省前列,值得各地借鉴!”

    数据显示,去年前三季度,该市南部生态涵养区四县的主要经济指标均保持8%以上增速。天更蓝、水更清,发展也没有慢,群众更有获得感。