第02版:要闻 上一版  下一版  
无标题
充分认识金融扶贫的全局和战略意义
卢氏经验创新脱贫路径
金融扶贫由“特惠”转向“普惠”
“卢氏模式”是一个实践完善的过程
推动“卢氏模式”在全省开花结果
探索后扶贫时代农村普惠金融模式
“四大体系”助力扶贫小额贷款落地
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金融扶贫由“特惠”转向“普惠”

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    □中国人民银行郑州中心支行副行长崔晓芙

    中国人民银行郑州中心支行围绕党中央、国务院决策部署,认真履行河南省金融扶贫牵头单位职责,在省委、省政府的支持下,不断开拓思路、创新举措,为助推河南打赢脱贫攻坚战付出了积极努力,取得了良好成效。截至今年9月末,全省金融机构精准扶贫贷款余额达929亿元,今年以来累计发放520亿元,同比增加249亿元,带动约320万贫困人口实现增收发展。

    “卢氏模式”的“四大体系”建设,使小额信贷能够真正落地,收到了贫困地区信贷可得性提升、金融机构服务成本降低、乡村文明风气重塑的效果,发挥了良好的示范带动作用。

    “卢氏模式”在复制推广中也应该注意一些问题。一是做好风险防控工作。应结合贫困群众致贫原因、产业基础、培育发展空间等实际情况,合理确定小额信贷增长目标,防范过度追求高获贷率带来的金融风险。二是因地制宜使用金融扶贫产品。除了扶贫小额信贷产品,到户扶贫、产业扶贫、项目扶贫等金融扶贫产品的功能和成效也很显著,要因地制宜使用合适的金融产品,有效发挥金融助力脱贫攻坚的作用。三是强化产业支撑。贷款会不会出现风险,很大程度上取决于产业项目是否成功。政府部门要注重产业规划,全面把控产业发展风险,同时搭建好各类服务平台,为金融支持产业可持续发展打好基础。四是与时俱进完善机制。伴随脱贫攻坚阶段性任务的完成,要考虑三级金融服务体系等举措的可持续问题,通过完善机制使这些举措在助力全面建成小康社会的过程中发挥作用。最后,金融扶贫的方向应该由特惠转向普惠。特惠是特殊时期的超常规措施,普惠金融则更加注重遵循市场规律和可持续发展。③3(本报记者逯彦萃整理)