第02版:要闻 上一版  下一版  
具有全国推广意义的综合性金融扶贫模式
创新发展路径助力金融扶贫
破解扶贫小额信贷落地难的成功范例
为全国金融扶贫工作提供新示范
扎实推进金融扶贫政策落地
为打赢脱贫攻坚战鼓与呼
聚焦精准扶贫践行普惠金融

扎实推进金融扶贫政策落地

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    □河南省人民政府金融服务办公室主任孙新雷

    习近平总书记指出,“要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐”。落实好总书记指示,发挥金融扶贫的作用,关键是做好政策落地文章。

    “卢氏模式”为全省金融支持脱贫攻坚探索了一条可复制可推广的路径,今年7月,省委、省政府决定在全省复制推广“卢氏模式”。考虑到各地资源禀赋、产业基础、生产习惯等差异,我们认为在复制推广“卢氏模式”的过程中,要着力把握好以下几个环节。

    服务体系建设要提升。县、乡、村三级金融服务组织要充实人员力量,逐级压实责任,切实加强组织领导,确保在层次、空间上全覆盖。三级金融服务组织专门人员选定后,要以国家和我省相关文件及本县的工作方案为主要内容,先期进行政策培训。要加强金融服务体系专门人员的业务培训,推动金融服务体系高效运转。

    信用评价体系建设要完善。要完善信息档案填报项目,根据金融需求真实、准确填报;要建立动态管理机制,针对轻重缓急,分类设计制定标准,遵照执行。抓紧解决信用评价体系与担保公司的接口问题,推动担保行业的扶贫工作顺利开展。

    风险防控体系建设要细化。政府、银行、保险、企业等力量要拧在一起,提前打造防火墙。风险防控体系虽已建立,考虑到贷款期限是三年,暂时无法检验其运行效果,但要未雨绸缪,完善细化风险分散、分担运行机制;根据已经建立的扶贫小额信贷风险分担机制,研究制定具体的操作流程,确保政策措施的可操作性、连续性。

    产业规划要科学。要加强扶贫产业规划,设计阶段就要确保科学性、可持续性,一方面要从实际出发,根据地方资源禀赋,结合当地产业基础,因地制宜、因时制宜;另一方面要从宏观变化出发,着眼于国家产业政策导向、未来产业发展方向,逐步达到“组织化、规模化、现代化、信息化”。③3 (本报记者郭戈整理)