第02版:要闻 上一版  下一版  
具有全国推广意义的综合性金融扶贫模式
创新发展路径助力金融扶贫
破解扶贫小额信贷落地难的成功范例
为全国金融扶贫工作提供新示范
扎实推进金融扶贫政策落地
为打赢脱贫攻坚战鼓与呼
聚焦精准扶贫践行普惠金融

具有全国推广意义的综合性金融扶贫模式

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    □中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯

    卢氏县是一个典型的深度贫困地区,贫困发生率高于国家级贫困县贫困发生率的平均水平。可以说,卢氏县探索一种比较好的脱贫致富奔小康的路子,对全国深度贫困地区实现脱贫致富奔小康具有重要的可推广、可借鉴意义。

    第一,“卢氏模式”是一种典型的综合性金融扶贫模式,既重视扶贫的贴息贷款,又重视小额的信贷扶贫,还重视其他方式的金融扶贫,包括鉴定信用体系、健全金融服务、完善扶贫保险机制等。第二,“卢氏模式”是一种普惠金融性质的扶贫模式,建立了新常态下更有效率、更加公平的贫困地区脱贫致富的长效机制。第三,“卢氏模式”立足本地实际,在金融助推脱贫上进行多方面的创新。比如说,政府三级联动与银行融合的服务体系、信用评价体系、“四位一体”风险共担机制、风险防控体系等,这些好的做法都具有推广的价值。第四,“卢氏模式”是一种以金融为突破口的发展减贫模式,有利于打赢脱贫攻坚战,形成一种联动的机制。

    无论是脱贫攻坚,还是实施乡村振兴战略,产业支撑是关键。没有产业支撑,就没有就业岗位,农民增收也就是一句空话,再多的金融贷款也还不起。所以我想这里面一定要构建一个联动机制,同时还要研究一个长效机制,要研究卢氏县到2020年以后的乡村可持续发展长效机制。建议卢氏县下一步应该发挥农村普惠金融的作用,大力发展村镇银行,还有农村互联网金融等,构建一种多元化的综合金融服务。据了解,去年全国农村互联网普及率达到了31.7%,这意味着农村互联网金融的潜力还是巨大的。因此,我们要发挥多种金融工具、金融手段、金融机构的作用,来推进农村普惠金融,助推脱贫攻坚。③7 (本报记者栾姗整理)