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“机场梦”,安阳人如何圆?

历经六年长跑,安阳豫东北机场终获国务院和中央军委批复。安阳人做了多年的“机场梦”终于要正式起航了。当梦想照进现实,一切皆有可能。未来的日子里——
“机场梦”,安阳人如何圆?

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    安阳机场沙盘示意图

    安阳机场位置(汤阴县瓦岗乡)

    □安阳观察记者任国战陈栋梁

    千呼万唤始出来。11月4日,国务院、中央军委对我省申报的《关于呈报审批安阳豫东北机场建设工程预可行性研究等报告的请示》正式作出批复,同意新建安阳民用机场。11月14日,该批复通过中国政府网对外正式公布。

    此消息一出,安阳人奔走相告,欣喜若狂,安阳豫东北机场(以下简称安阳机场)瞬时成为安阳人街头巷尾热议的焦点话题。

    地广天高,机场建设能否为古都安阳转型发展插上腾飞的翅膀?

    回顾

    豫东北机场落户安阳一波三折

    11月14日,安阳机场获批消息发布当天,机场办主任卜书明就赶往机场项目所在地,协调项目前期准备工作。望着眼前这块熟悉的土地,卜书明难掩内心的兴奋与激动:“获批了,机场终于获批了!”

    但从申报到获批时间长达6年,过程一波三折,其间有许多不为人知的故事。

    卜书明介绍,2004年,原中国民航总局对外发布《关于全国民用机场布局规划》,提出河南在未来可建3个机场。规划一出,即引起省内6市争“飞”。然而,不久信息显示,河南全省仅有“信阳明港”被列入该规划。但安阳人并未灰心。当得知与其相邻的邯郸市要启动机场建设的消息后,便主动与其协商,希望联合建“安邯”机场。按计划,安阳将引进投资在本地建一座航站楼,后因对方迟迟不愿更名,合作就此作罢。

    尽管如此,安阳人一直没有放弃对“机场梦”的追逐。

    2010年,安阳市委、市政府做出打造航空运动之都和低空经济发展试验区的战略决策,决定重启机场建设。但新建民用机场必须纳入国家民航发展“十二五”规划,对此,安阳市的决策者决定通过争取军、地等多方支持,把安阳机场增列入该规划。当年3月,安阳上报建设机场请示。之后,市委、市政府主要领导多次到国家发改委、中国民航局和有关部队,陈述安阳建机场的迫切性和战略意义,并与其密切对接,协调推动。

    精诚所至,金石为开。经过不懈努力,2011年4月,中国民航局正式下发文件,将安阳机场增列入国家民航发展“十二五”规划。

    2012年8月,为加快推进机场预可行性研究报告的审批工作,安阳市专门成立了机场办。为争取项目早日获批,安阳市发改委和机场办工作人员常年奔波于国家发改委、民航中南局、省发改委等部门和单位。市发改委主任杨奇才曾10多次赴省进京进行衔接汇报。为节省时间,他们白天与相关部门搞好对接,夜里入住附近小旅馆熬夜整理材料。有时,第二天一大早还要坐火车赶回安阳汇报工作进展、补充材料。

    功夫不负有心人。2015年12月,省政府出具安阳机场建设地方投资承诺函。今年3月,中国民航局出具行业意见,并安排民航发展基金3.2亿元。5月,省政府再次向国务院、中央军委上报关于安阳机场预可研等报告的请示以及审批所需的各项前置文件。

    正当项目获得重大进展时,新问题再度出现:国家发改委在对安阳机场项目审查时,质疑安阳机场至邯郸机场距离较近,不足100公里,原则上不予批准。为此,卜书明亲自驾车从机场所在地汤阴瓦岗乡赶赴邯郸机场,测量得出两地间的公路距离已超过100公里,并出具权威报告。最终,审查得以通过。

    时不我待,只争朝夕。今年5月,安阳市委书记李公乐履新不久就到机场所在地汤阴瓦岗进行实地调研。7月,他又带领市发改委主任杨奇才等同志赴北京,跟国家发改委对接协调机场预可研报告事项。而安阳市市长王新伟更是多次召开专题会议,研究部署机场建设相关工作,让项目加快向前推进。

    有志者事竟成。今年11月4日,国务院、中央军委批复安阳机场预可研报告,意味着安阳机场项目正式立项,安阳人的“机场梦”终于离现实越来越近了。

    解读

    专家细述未来机场规划新蓝图

    这几天,卜书明既喜又忙。喜的是安阳机场获批,忙的是加快推进可行性研究报告的编制,协调机场开工前的准备工作,争取明年早日动工。

    那么,即将开建的安阳机场是个啥模样?机场功能有哪些?机场周边又是如何规划的呢?

    卜书明介绍,安阳机场拟建场址位于市区东南方向汤阴县瓦岗乡瓦岗村,距离安阳市区直线距离27公里。项目总投资约11.76亿元,占地约2490亩。机场内建1条2600米长的飞机跑道、6000平方米的航站楼、5个机位的站坪以及通信、导航、气象、供油、消防救援等附属设施。机场预计在2019年建成并投入使用。

    “安阳机场是民用支线机场。运行等级为4C级,可以起降波音737、空客A320等型机。”卜书明告诉记者,该机场以客运为主、货运为辅,主要起降800至1500公里范围内的短程飞机,服务区域主要为安阳、濮阳、鹤壁及周边部分地区,服务半径在100公里内。

    根据规划,到2025年,年旅客吞吐量将达到55万人次,年货邮吞吐量达2000吨,年飞机起降8550架次。机场建成后,将陆续开通安阳至上海、广州、青岛等10多个城市的航班。待运营成熟后,还将开通安阳至韩国首尔的国际航班,为韩国游客来安阳旅游提供便捷。

    “我们将来会参照郑州航空港的模式围绕安阳机场来规划打造一个航空都市区或者航空经济体,包括航空产业园、现代化物流港、铁公航联运国家口岸、综合保税区及其他配套设施。”安阳市航空发展建设办公室航空产业处处长张存富说,其中航空产业园预计占地面积4.5~6平方公里,将依托安阳机场引进飞行器生产、维修公司,形成融飞机及配套零件研发、制造、维修、销售,飞机运营维护、托管为一体的航空产业格局;将建设以通用航空销售、会展、金融、教育、托管维护、服务作业、飞行娱乐为特色的通用航空服务业中心,形成安阳通用航空产业园区布局。

    振奋

    机场背后连着产业链安阳经济迎来发展“新时代”

    “民航作为一种先进交通方式的出现,势必影响一个城市的发展方向和发展轨迹。而一个机场的诞生,必将引发一场新的变革。”王新伟表示,随着安阳机场的建设运营,安阳市将迎来足以改变未来的历史性机遇。

    首先,建设安阳机场会促进安阳由区域性中心城市向省际中心城市转型。

    中国民航干部管理学院副教授李海鹏认为,安阳机场让安阳与全国的交通连接更为紧密便捷,这将极大扩展安阳在豫、晋、冀、鲁四省乃至全国的活动范围,更有利于人流、物流、资金流、技术流在安阳流转和配置,推动安阳的经济、政治、文化全面发展。机场建成后,不仅弥补了豫东北地区航运空白,而且完善了河南机场的布局网络。这对安阳推进铁路、公路、航空三位一体立体交通体系和综合交通枢纽城市建设,打造省际中心强市都将发挥巨大的推动作用。

    其次,机场建设及运营,将为安阳经济发展提供新的增长极。

    国内外经验表明,机场建设的过程,也是航空产业向机场周边集聚的过程,安阳机场周边极有可能形成新的航空城区,为安阳经济发展提供更广阔的发展空间。对此,张存富认为,安阳有了机场就可能吸引飞机维修、飞机零部件生产企业在周边落户。随着这些企业的发展壮大,一批从事飞机租赁、航材贸易、航空人才教育培训的企业也会汇聚而来,最终机场周边会形成一个庞大的飞机组装维修、制造销售、航空人才培训、航空综合服务产业集群,安阳航空产业将得以蓬勃发展,成为安阳经济发展新的增长极。

    再次,机场背后连着产业链,机场的投入运营还将推动安阳产业发展要素全面优化配置,促进相关产业快速发展。

    机场拥有巨大的汇聚效应,是一块吸引投资的巨大磁石,机场所带动的人气和上下游产业链,譬如仓储、物流等,同样可以带来巨大的商机和财富。安阳是老工业基地,既拥有一批钢材生产、汽车零部件加工等传统工业企业,又拥有诸如苏氏精密制造、全丰航空植保等高科技装备制造企业。随着机场的运营、航空产业的发展,传统工业企业有可能把目光转向飞机零件的研发、生产加工、组装销售,从而让安阳装备制造业规模化发展。

    安阳市“十三五”规划明确提出,要围绕建设全国通用航空产业园试点市,加快安阳机场、林州通用机场、汤阴通用机场等基础设施建设,规划建设以安阳航校、安阳职业技术学院航空学院为依托的航空教育培训园区、以林州通用机场为依托的航空运动园区、以安阳机场为依托的通用航空产业园区。如此,大量的货流和物流企业将会集聚安阳,带动农副产品、食品、药品、服装等优势产业快速崛起。

    不仅如此,安阳机场的诞生将为安阳与全国乃至全球间的快速联通架起一座空中桥梁,吸引海内外更多的游客将旅游目的地瞄准安阳。安阳旅游业的客源范围将进一步扩大,安阳旅游名城的知名度和吸引力也将大大提高,前来安阳旅游的人数定会成倍增长。那到时,安阳有可能进入旅游消费的爆发性增长期,让安阳旅游业发生质的飞跃。

    可以想象,安阳人“机场梦”梦圆之日,将是安阳经济腾飞之时!⸈꼈㬈5

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