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洛阳:“廉政夜校”新风徐来
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洛阳:“廉政夜校”新风徐来

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    洛阳观察记者  杨玉璞

    本报通讯员   陈念鹏

    “通过观看典型案例剖析片《蜕变》,我的灵魂深深受到了触动,知道了哪些可以做,哪些不可以做,在脑海里树起了‘高压线’、强化了‘雷区’意识。”洛阳市规划局副局长姚军在参加单位举办的“廉政警示教育夜校”活动时说。

    这是洛阳市纪委、监察局创新反腐倡廉教育载体,抓早抓小,在全市开办“廉政警示教育夜校”,提高党员领导干部法纪观念、廉洁意识和拒腐防变能力的一个缩影。

    近年来,洛阳市纪委、监察局根据域内腐败案件易发多发的反腐败斗争形势,积极探索反腐倡廉教育的新模式,在市、县(区)、乡镇三级广泛开办了以观看典型案例警示教育片为主要内容的“廉政警示教育夜校”。

    “在整个实施过程中,洛阳市纪委先后下发了三个相关实施和调整实施意见,明确了其分层分系统实施的指导思想、教育内容、组织形式及保障措施。”洛阳市纪委宣教室主任王爱灵说。

    “打一仗进一步,积小胜为大胜”是洛阳市纪委搞好精心设计的一个重要理念。为了在更高起点上推进此项工作,使之真正办出特色、办出水平,成为名副其实的“止腐利器”、“防腐第一道闸门”,去年12月初,市纪委精心筛选6个夜校办得好的县(市、区)和市直派驻机构,召开经验交流会,让其登台介绍了管用实招,组织了互学互鉴。

    在实施过程中,各县(市、区)、各市直部门等单位在市纪委“规定动作”的总体框架下,不断创新其分层、分系统施教的理念和方法手段,深化了教育内容,拓宽了教育范围,活化了教育方式,提高了教育的实效。洛阳市发改委在开办中采取既落实有关要求,又有廉政文件学习、廉政形势分析、单位阶段“廉情通报”等“自选动作”,提高了教育的针对性;市人防办、市民政局、吉利区等单位结合廉政风险点排查与防控、“中梗阻”和工程建设领域突出问题专项治理、纠“四风”以及“清风洛阳·廉洁节日”主题教育活动等开办夜校或分系统、分领域开办夜校,延展了教育的深度广度,达到了“短短两小时有所听、有所看、有所思、有所获,红红脸、出出汗”的目的;汝阳县、栾川县、市中级人民法院等单位分别将受众面扩大到部分村村班子成员和干警家属,拓宽了其受警示范围;宜阳县、孟津县、高新区等单位分别把办校的课堂搬到省级廉政教育基地——召伯听政处、贪贿案件庭审现场和洛阳监狱,现身说法,提高了教育的外延性、震慑力。

    督察是最好的“推进剂”、“加速器”。洛阳市纪委在举办夜校的初期即作出规定,要求市各派驻纪检组织在举办夜校的前三天将拟举办夜校的时间、地点、教育内容等大致情况,举办后的五日内将举办夜校的实施时间、参加班子成员及人数、教育内容、好的特点、缺课人员等详尽情况,分别以文字和表格形式报市纪委宣教部门,以备宣教部门存档督察,及时解决了办校中存在的“棚架”、“不到位”、“流于形式”等“虚假偏”问题。

    一位机关干部参加廉政夜校后说:“丰富多彩、务求实效的办校模式,使我们百听不厌、百看不烦,少走了弯路,我们打心眼里拥护。”

    “组织过程中,各级领导干部尤其主要领导既坚持带头参加、带头受教育,又履行带头讲课、带头剖析的‘一岗双责’义务;办校中所建立的签到点名、请假备案、审片把关等规章制度,也是确保整个办校工作顺利推进的一个成功做法。”洛阳市纪委分管领导、市监察局副局长韩苏州说。

    据不完全统计,自2012年开办夜校以来,洛阳市各级共开办夜校7745场,受警示人数26万多人,查找廉政风险点等相关问题3951个,健全有关规章2176个。2013年全市信访量同比下降了16%。

    “通过实施‘夜校工程’,提高了党员领导干部法纪观念、廉洁意识和拒腐防变的能力,防止了盲目犯错或由小错演变为大错,使各单位廉政风险得到了及时排查,‘补漏’制度得到了完善,带来了各级反腐倡廉工作大的提升、领导干部作风进一步好转,撬动了党员领导干部对‘为民务实清廉’要求的自觉践行。”洛阳市委常委、市纪委书记王建民表示。③10

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