全省法院向“拍卖腐败”开刀

　　本报讯 （记者李旭兵）7月20日，省法院在新乡召开现场会，推广新乡中院“阳光拍卖”做法，并颁布《进一步规范司法拍卖工作的意见》（以下简称《意见》）。根据意见，今后全省法院司法拍卖将对所有拍卖行全面开放，并在拍卖前通过摇号随机产生拍卖机构，全程录音录像，真正实现司法拍卖“阳光化”。

　　“这些年发生的法院腐败案件，大多数出在执行领域，而执行领域的腐败大多又出在拍卖环节。”省法院院长张立勇当天说。

　　腐败为何容易产生？因为少数圈定的拍卖机构很容易和法官形成利益联盟。据介绍，在省法院此次《意见》出台之前，全省三级法院分散建立各自的拍卖机构名册，入册数普遍偏少。全省现有拍卖机构264家，进入各法院名册最多的周口中院只有40多家，最少的济源中院仅有3家，大部分中院都是10家左右。一些拍卖行为能进入“名册”，想方设法拉拢腐蚀法院工作人员。

　　此次改革就是要把司法拍卖作为法院反腐的一个切入口，通过体制机制的改革筑起一道防火墙，斩断司法拍卖中的利益链条。

　　遏制“串通寻租”，省法院主动放权。《意见》第五条明确规定：凡依法成立注册地在河南的拍卖机构,且近3年内无违法违规记录的，全部纳入全省法院委托拍卖机构统一名册。《意见》还明确规定，保留价在50万元以上的大宗拍卖，必须公开摇号随机选定；50万元以下的，公开摇号或抽签随机选定。为确保拍卖规范化和透明化，《意见》规定：“委托司法拍卖保留价在50万元以上的，统一进入省产权交易中心开展拍卖。50万元以下的，进入省辖市产权交易机构开展拍卖。”②11