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□大河报·豫视频记者邵可强康亚飞文图
提起长垣，“中国厨师之乡”“中国防腐蚀之都”“中国起重机械名城”“中国卫生材料生产基地”四张名片响当当。
“名气源自实力，信心来自底蕴，我们将乘势而上再出发，迈出高质量发展新步伐。”1月16日，省人大代表邓国永接受大河报·豫视频记者采访时说，经过这么多年的发展，长垣进入一个平台期，将开启“二次创业”，打造黄河流域产城融合示范区、全国乡村振兴示范县“两个示范”，实施“双十行动”，以县域治理“三起来”为统领，以黄河流域生态保护和高质量发展为遵循，以建设中等城市为路径，不断推动县域经济高质量发展。
新时代县域经济应该成为“四个枢纽”
谈到县域经济高质量发展这个话题，省人大代表、新乡长垣市人民政府市长邓国永底气十足。
2017年、2018年、2019年长垣市连续三年在全省经济社会高质量发展考评中均位居县（市）前三位。2019年撤县设市，2020年以榜首位次获评全省首批践行县域治理“三起来”示范县。2021年、2022年连续两年入选全国综合实力百强县。
“如果把经济社会发展比作火箭发射，那么大城市是主发动机，县域经济就是助推器，两者都是推动火箭升空的动力源，主发动机动力强，但助推器不仅数量多，而且总推力大，提供了火箭发射的大部分推力。”邓国永打了这样一个比喻，认为县域经济在经济社会中发挥着基础性、支撑性的底盘作用，是经济社会发展的重要推动力。
县域经济在新时代新发展格局中扮演什么样的角色呢？邓国永总结说，应该承担起“四个枢纽”的作用。
一是区域协同的枢纽，纵向对接区域大中城市，横向打通不同县区之间产业链连接；二是“三产”融合的枢纽，在做强做优县域特色产业的同时，推动“三产”融合纵深发展；三是城乡一体的枢纽，城乡统筹规划、一体建设，融合发展；四是共同富裕的枢纽，通过高质量发展，实现全体人民共同富裕。
总的来讲，新时代县域经济发展必将是高质量、高水平、高效率的，将有力推动县域经济“成高原”。
争当县域发展全省“领头雁”、全国“优等生”
2022年是不平凡的一年，长垣的县域经济发展怎么样？邓国永介绍说，2022年前三季度，长垣市地区生产总值完成410.89亿元，增长5.6%，总量排名全省第11位；2022年1至11月，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均高于全省、新乡市平均水平；全年一般公共预算收入完成50.24亿元，增长23.4%，其中税收收入完成38.02亿元，税收规模居全省县（市）第1位。
同时，在产业集聚提质、城乡融合加快、幸福指数提高等方面取得进步。
“成绩鼓舞人心，但坚决摒弃小富即安、小进则满的保守心态。”对于长垣市的未来发展，邓国永说当地已经开启“二次创业”，自我加压、主动作为，继续创造新时代民营经济的“长垣现象”，争当县域发展的全省“领头雁”、全国“优等生”。
刚刚结束的长垣市委二届四次全会决定，长垣将锚定省委“两个确保”“十大战略”，紧密结合当地实际，打造黄河流域产城融合示范区、全国乡村振兴示范县“两个示范”，开启“二次创业”，实施十大改革、十大专项“双十行动”，以县域治理“三起来”为统领，以黄河流域生态保护和高质量发展为遵循，以建设中等城市为路径，不断推动县域经济高质量发展。
“两个示范”和“二次创业”，为长垣市未来发展提供更清晰的方向和路径，也彰显当地全域全面推动县域经济社会高质量发展的责任担当。
谋划“三个坚持”助力“二次创业”
长垣县经济底子好、基础牢，在助推县域经济高质量发展中，怎样找到新突破，实现新增长，达到新高度，邓国永从三个坚持进行阐述。
一是坚持民营立县、产业强县，着力实现强县与富民相统一。坚定不移落实“两个毫不动摇”，进一步完善民营经济高质量发展政策体系，引导企业围绕起重装备、医疗器械、建筑防腐、烹饪以及新兴和未来产业“4+2”产业体系，聚焦发力、提质发展。
二是坚持改革开放、增进民生，着力实现改革与发展相结合。把“四个敢”的价值取向贯穿深化改革全过程，深入推进以“十大改革”为重点的各领域改革，进一步扩大开放，主动融入郑州都市圈发展轴，深化黄河流域发展协作，加强与发达地区的开放创新，全面激活“二次创业”内生动力。坚持发展为民，不断提升基本公共服务均等化水平，推动幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的美好生活品质进一步提升。
三是坚持城乡一体、乡村振兴，着力实现城市与乡村相贯通。对标中等城市标准，坚持城乡一体规划、统筹建设，推动城区发展提质、镇区建设提能、乡村全面振兴，着力实现城乡之间理念、产业、交通、生活、治理、文明“六大融合”，争创全国乡村振兴示范县。
提出事关县域经济发展建议
作为一名来自县域基层的省人大代表，邓国永还是对县域经济发展关注更多一点。
他说，当前，我省县域经济发展质量持续提升，竞争力持续增强，但与南方及沿海先进地区相比还有一定差距，这一方面有产业基础和先发优势的因素，同样也有高铁、高速等基础设施建设方面的影响。
结合工作中的实际，邓国永提出自己的建议：省委、省政府加强对长垣等民营经济先进县（市）的政策、资金、项目倾斜，在交通、水利等基础设施方面加大支持力度，加快推动诸如新菏高铁、濮潢高铁等基础设施项目的立项建设，为县域经济发展搭建起更加便捷的交通基础。
