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撤销开封县设祥符区金明区并入龙亭区

国务院批复开封市部分行政区划调整调整后,开封市区面积增两倍多
撤销开封县设祥符区金明区并入龙亭区

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    □首席记者周斌实习生牛枚

    阅读提示|国务院批复撤销开封市龙亭区、金明区,设立新的开封市龙亭区,撤销开封县,设立开封市祥符区。最近两天,有关开封市行政区划调整的话题在网络上迅速升温。调整后,开封市区面积一下子大了1000多平方千米,市区人口增加了近80万。

    开封市行政区划已按新的调整完成动态

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    预计明年年初按照新的区划运行

    记者从开封市民政局了解到,26日,开封市政府接到了“国务院关于同意河南省调整开封市部分行政区划的批复(国函〔2014〕121号)”的正式文件。民政部网站《中华人民共和国二零一四年县级以上行政区划变更情况(截至九月九日)》中公布的批复函称:撤销开封市龙亭区、金明区,设立新的开封市龙亭区,以原龙亭区、金明区的行政区域为新的龙亭区的行政区域,龙亭区人民政府驻午朝门街道体育路16号。撤销开封县,设立开封市祥符区,以原开封县的行政区域为祥符区的行政区域,祥符区人民政府驻城关镇县府东街18号。

    “全国行政区划查询平台”中,开封市的行政区划已经按新的调整完成。开封市下辖鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区、祥符区、杞县、通许县、尉氏县,兰考县为省直管县。

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    开封市政府26日下午召开会议,决定成立相关机构,安排区划调整的具体事宜,预计于今年年底完成相关工作,明年年初按照新的行政区划正式运行。

    追溯|9年前区划调整设立金明区

    2005年5月30日,国务院批准,调整开封市市辖区和开封县部分行政区划。其中,将开封市郊区更名为金明区,将龙亭区的梁苑街道、鼓楼区的城西街道和开封县的杏花营镇划归金明区管辖。

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    那次调整是开封市自1958年区划调整以来幅度最大的一次,调整后,金明区面积为252.38平方千米,人口18.2万人。此后,金明区与衔接郑开大道新建的开封新区不断融合,截至2013年,金明区已实际并入开封新区。此次调整,金明、龙亭两区合并,开封县恢复祥符之名融入市区,将会为开封经济发展拓展更大的空间。

    说法|“不吭不哈一个170万人口大城市诞生”

    开封县,即新设的祥符区,位于开封市区东部,西距省会郑州70千米,东与商丘地区接壤,南同许昌和周口地区毗邻,北依黄河,与新乡隔河相望。开封县辖6个镇、9个乡,更名为祥符,其实是恢复旧称。

    据相关资料介绍:“祥符”一般指祥符镇,汉于此置浚仪、开封二县,前者在今开封市西北,属陈留郡;后者在今开封市南,属河南郡。浚仪县于宋大中祥符三年(公元1010年)改称祥符县。1913年改祥符县为开封县。中华人民共和国国务院1957年5月31日决定撤销陈留县划归开封县。

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    查阅“全国行政区划查询平台”得知:开封的鼓楼、龙亭、禹王台、顺河回族四个区目前总面积为547平方千米,总人口91万,而新设的祥符区,面积为1302平方千米,人口78万。这样开封市区的面积一下子增加到1849平方千米,总人口169万。有人评价:“太低调了吧,开封块头一下子大了,不吭不哈一个170万人口的大城市就诞生了!”

    展望|有助提升城镇化率建设副中心城市

    2013年12月25日,省委九届六次全会审议通过的《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》的主要目标中提出:“郑汴一体化取得新进展,开封向新兴副中心城市迈进。”

    城镇化率,是开封建设我省新兴副中心城市一个不容忽视的因素。然而,开封市的城镇化率与其正在积极“融城”的郑州相比,低出一截。相关资料显示:2009年底,郑州市总人口达到752.1万人,其中城镇人口达到476.9万人。郑州市城镇化率达到63.4%,比上年增加了1.1个百分点,近年来持续保持每年提高一个百分点左右的水平。郑州市城镇化率比全省高出25.7个百分点,在中原城市群中高居首位,分别比开封和洛阳高出23.8个百分点和19.2个百分点,在全省十八个省辖市中处于领先地位。

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    根据这一资料,开封的城镇化率为40%左右。而开封市长吉炳伟在2014年的政府工作报告中提出,今后5年的目标任务之一,是全市常住人口城镇化率达到52%。省政府也提出,2015年郑汴一体化区域城镇人口力争超过600万人,2020年达到800万至1000万人。开封撤县设祥符区,势必对开封城镇化率的提升,即新兴副中心城市的建设,起到极大的促进作用。

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