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国务院:进一步促进资本市场健康发展
合规私募发行不设行政审批

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    据新华社电国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议,部署进一步促进资本市场健康发展,确定今年深化医药卫生体制改革重点工作。

    积极稳妥推进股票发行注册制改革

    会议确定,要积极稳妥推进股票发行注册制改革,加快多层次股权市场建设,鼓励市场化并购重组,完善退市制度,促进上市公司提高效益,增强持续回报投资者能力。

    要规范发展债券市场,发展适合不同投资者群体的多样化债券品种,促进债券跨市场顺畅流转,强化信用监管。

    要培育私募市场,对依法合规的私募发行不设行政审批,鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业,创新科技金融产品和服务,促进战略性新兴产业发展。

    要推进期货市场建设,继续推出大宗资源性产品期货品种,逐步发展国债期货,增强期货市场服务实体经济的能力。

    要促进中介机构创新发展。放宽业务准入,壮大专业机构投资者,促进互联网金融健康发展,提高证券期货服务业竞争力。

    要扩大资本市场开放,便利境内外主体跨境投融资。健全法规制度,完善系统性风险监测预警和评估处置机制,从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。

    规范药品流通秩序防止药价虚高

    会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。下一步要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续。

    要推进全民医保体系建设;加快公立医院改革;有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇;完善基本药物制度,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇;规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。

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